大型煤炭企业集团的物资集中采购

一、煤炭物资集中采购的重要意义

煤炭行业受安全、产量和国家政策等各方面因素的影响，是较早成立集团公司的行业。作为一名煤炭人，笔者将以煤炭行业的集团物资集中采购为例进行分析和研究。

近几年煤炭行业安全事故频发，煤矿安全管理成为各煤炭企业管理的重中之重。煤矿生产主要有五大灾害：瓦斯、顶底板、水、火和煤尘。影响煤矿安全的因素有很多，有管理、检查、自然条件，还有矿用物资的质量。矿用物资的质量对煤炭生产的五大灾害都能够产生影响，但现在煤炭物资品种较多、数量较大、需求较大， 使国内煤炭物资市场的生产企业数量较多， 造成了煤炭物资产品价格混乱、质量不一等情况。煤炭企业集中采购不仅可以降低物资采购成本， 提高企业效益，还可以有效控制产品质量，最大力度地保证煤矿生产企业的安全， 降低企业风险。

二、大型煤炭企业集团物资集中采购的现状

（一）煤炭企业集团物资采购背景

采购作为每个企业都需执行的一种行为， 不管企业规模的大小都要进行，但中小企业与大型集团公司的采购还是有很大差别的。大型集团公司因其采购规模较大、采购物资品种多元化，采购行为在很大程度上影响着企业的运行成本，如何管理集团采购已经成为各大集团公司管理人员亟需解决的问题。大部分的大型集团公司成立初期因对采购与公司运行成本的关系不太了解，一般都是以分散采购为主，在集团运行一段时间后，采购对企业运行成本的影响日益显现时各集团公司管理人员意识到采购的重要性，很多企业都成立了相应的采购部门进行集中采购。但是，集中采购是否就是集团公司的必走之路，集团集中采购如何执行就成为我们的一个研究课题。

（二）煤炭企业集团物资集中采购情况

目前，全国各省的煤炭企业都在进行整合， 整合后的煤炭企业都成为了集团公司， 各集团公司基本都采取了集中采购的物资采购模式，如郑煤集团、开滦集团、盘江集团、兖矿集团、山西焦煤等原国有煤矿， 就是大型的私营煤矿也有很大一部分采用了集中采购的模式。在煤炭集团企业， 集中采购已经成为一种主要的采购管理方式并在各地煤炭集团中发挥了较好的作用， 得到了大部分煤炭集团的认可。

三、大型煤炭企业集团实行集中采购的对策

（一）建立物资采购计划的良性运作机制

1.提高年度物资采购计划的准确性。各生产单位要按照年度生产任务及相关技改投入方案，结合往年的日常生产投入情况，编制年度物资计划，将所需采购的大、中型物资及日常使用的物资都编制到年度物资计划中。按物资金额及物资品种将物资分为大型、中型和日常物资，大型物资准确率要达90%以上，中型物资准确率要达70%以上， 日常物资准确率要达50%以上。

2.增强对月度计划的管理。月度计划作为集中采购物资的关键计划， 是物资采购的重要依据， 一定要准确、按时，保证采购的质量。月度计划要按规定准时上报， 准确率基本要达到100%， 如有变更应及时提出， 物资采购部门要尽量平衡到其他生产单位或与供应商协商退货。

3.强化物资采购监管。物资采购要从两方面进行监督。一方面是监督各生产单位按集中采购要求进行物资采购；另一方面是监督集中采购执行部门。第一方面的监督是保证集中采购有效运行的有力保证，第二方面的监督是保证集中采购科学、高效的运行， 可以减少采购中腐败的滋生。各生产单位执行集中采购的监督要由煤炭企业集团招标委员会负责，具体由招标办公室进行具体监督，财务部门配合招标办公室进行检查。对不按规定进行物资采购的单位，对其主要领导及主要经办人员按违纪进行行政处理。对集中采购执行部门的监督， 首先要规范采购的操作流程，把个人权利最小化， 以集体决定为主，避免个人决定；其次，尽快建立信息平台，公司内部信息公开化，以减少徇私舞弊的可能；再次，以金额进行划分，按划分等级决定参与采购的人员级别； 最后，由纪检部门对采购部门进行定期及不定期的检查，在金额较大时有必要进行采购全过程的参与。

4.实行战略物资采购管理。企业的各项生产经营活动要以相关战略为发展方向，企业的采购行为也要与企业发展战略相契合。制定相应的采购战略，选定相关的战略物资，对战略物资的采购进行特殊管理。战略物资与企业的发展息息相关，选择正确的战略合作伙伴就相当关键，要选择信誉较好、实力较强、产品质量过关、具有同样合作倾向的企业进行战略合作，以达到最佳的采购效果。

（二）优化物资库存管理

库存管理是每个企业最为关心的一个管理问题。科学的库存管理能为企业节省很大的流动资金，企业可以用更多的流动资金进行其他投入，创造更大的利益； 库存管理不力， 会占用企业流动资金， 影响企业获利能力， 还可能产生直接的库存损失。为此，要尽量减少总体库存金额，应该选择较有优势的位置设立中心库， 按区域适当设立分库，尽量减少库存层数，在矿或井口取消一级库存，只设一级库存。首先，尽量把中心库建立为矿用物资市场，不仅面对集团物资供应，还可满足云南矿用物资的其他市场销售，把供应商的市场常备物资作为集团的常备库存，这样的模式不仅可以为集团减少库存成本，还不占用供应商的资金，不会增加物资的采购单价。其次，根据各矿的情况设置各矿库存。按照各矿井口分布距离的实际情况设立仓库， 能合并设立的合并设立，不能合并的单独设立。矿井库存只配置易损配件及小型常用设备，并且要按照生产情况、设备情况合理配置库存。最后，要对库存物资进行定期清理，从集团层面实行库存物资统一调配方案，以达到最佳的库存经济效益。

（三）建立物资集中采购考核体系

要实施好集中采购，一定的考核指标是必不可少的。要尽快建立健全相应的内部绩效指标及外部考核指标，形成一个整体的考核体系，才能达到理想的集中采购效果。

（四）建立供应商管理制度

首先，要按照集团的发展划定战略物资、战术物资及普通型物资三类， 按类别进行供应商的选定和管理。其次，要按划分类别制定相应的供应商考核指标， 对供应商进行硬性考核， 最终形成供应商考核体系。最后，要建立相应的与供应商的交流机制， 了解供应商的最新产品信息，为煤矿生产服务。

四、大型煤炭企业集团集中采购有效运行的措施

（一）完善物资集中采购机制

为保证集中采购的正常推进， 要确实建立物资集中采购的监督机制， 建立联动监管机制； 要健全物资部门间的运行机制， 同时加强与各生产单位的沟通机制。

（二）明确物资集中采购的重点物资集中采购

并不是所有物资都进行集中采购， 集中采购要在可以集中的物资上进行集中， 集中采购的物资要具有可集中性， 要把集中的重点放在可以形成批量采购、各生产单位通用型或有战略性的物资上， 起到集中采购的效果。

（三）建立物资集中采购信息化系统

集中采购因其品种杂、数量多、面对服务对象广、服务对象区域跨度较大，并且收集和反馈信息较多， 进行信息化管理是有效保证高效运行的重要手段。所以，物资集中采购进行信息化管理是很有必要的。

（四）强化物资集中采购质量管理

煤炭行业属于高危行业，发生矿井事故一般会有生命危险，煤矿生产物资的产品质量直接影响矿井事故发生的机率。作为煤炭行业的物资集中采购，必须把产品质量放到首位， 建立相应的质量评价体系，对不符合要求的产品给予清退，严重的应取消供应商资质。

（五）完善供应商管理

采购的全过程， 面对的都是供应商。从前期技术探讨、物资定型探讨，到最后的售后服务，都需与供应商进行不断接触及交流。供应商在集中采购中起到至关重要的作用。所以，在建立供应商管理制度后，应根据实际操作情况不断完善对供应商的管理，不仅要提高自身的管理，还要使供需双方在技术、服务、管理等各方面都得到促进和发展，使用户与供应商形成长期合作关系。

五、结论

大型煤炭企业集团实行集中采购符合企业科学发展的要求，是集团化企业提高管理水平、提升企业整体实力、为企业创造更大效益的必要手段。科学合理地推进集中采购是每个大型煤炭企业应当坚持和探讨的现实举措，也是企业发展应当抓好的关键一步。

（作者：陈继铎 郑煤集团郑州华辕煤业有限公司）