北京：进口冷链食品无追溯数据不得销售

为落实新冠肺炎疫情防控要求，进一步加强进口冷链食品监管，北京市建立了统一的“北京市冷链食品追溯平台”（以下简称“北京冷链”），以实现对进口冷藏冷冻肉类、水产品的追溯管理。10月26日，北京市市场监督管理局联合北京市商务局发布《关于推广应用北京市冷链食品追溯平台的通告》，将实现对进口冷藏冷冻肉类、水产品的追溯管理。要求自2020年11月1日起，北京市进口冷链食品生产经营单位均需在“北京冷链”平台中如实上传进口冷藏冷冻肉类、水产品来源、流向等追溯数据，落实电子追溯码赋码、贴码等，没有追溯数据不得销售。

通告要求，北京进口冷链食品生产经营单位应在“北京冷链”中完成主体用户注册，并自2020年11月1日起，使用“北京冷链”如实上传进口冷藏冷冻肉类、水产品来源、流向等追溯数据。已有自建追溯系统的进口冷链食品生产经营单位，可采取批量导入或系统接口等方式上传数据。

据了解，此次“北京冷链”实行“首站赋码”管理，通过实施“首站赋码、进出扫码、一码到底、扫码查询”的管理模式，对进口冷藏冷冻肉类、水产品在京流通开展追溯管理，力求做到“来源可追，去向可查”。对未上传追溯数据的相关产品，本市进口冷链食品生产经营单位应做到不采购、不销售、不使用。

对此，北京商报记者采访北京多家商超企业。沃尔玛方面表示，沃尔玛一直致力于与政府及优秀供应商合作推进整体行业可追溯的进程，通过可追溯系统为消费者提供真实的追溯信息，提升消费者对沃尔玛商品品质的信任度，同时有效敦促供应链上游提升质量安全水平。此前，沃尔玛中国在2019年正式启动沃尔玛中国区块链可追溯平台。消费者通过扫描商品上的二维码，可了解到供应源头及沃尔玛接收的地理位置信息、物流过程时间、产品检测报告等详细信息。目前，平台已纳入100多种商品，未来将有越来越多的供应商参与到区块链可追溯平台中。

记者在物美超市三里河店看到，所销售的进口牛肉块和进口巴沙鱼片，都可以扫码查询到产品全程追溯情况。在进口牛肉块柜台上看到，产品上方有一个A4纸打印的“北京冷链”二维码供顾客查询，记者用微信小程序“北京冷链”扫码查询，立刻显示出该产品冷链进口全程追溯情况，比如，商品名称为“牛肉块”，储存方式为“冷冻”，生产日期“2020-09-26”，还有批次号信息，该产品原产国/地区“巴西”，上游企业为“巴西2051”，上游省份为“天津市”。另外还会显示“入境货物检验检疫信息”，包括产品的证明编号、生产批号、入境日期、入境口岸，以及检验检疫证明图片和核酸检测证明的图片。

物美超市相关负责人向北京商报记者表示，物美超市10月份已经开始试点“北京冷链”平台，目前大部分门店已将数据上传，在11月1日前所有门店将全部上传完成。“比如物美三里河店，消费者可通过‘北京冷链’小程序二维码扫描检查冷链进口产品全程追溯情况。现在还没有覆盖到所有的门店，但是大部分门店都已经上传完毕了。”

来到朝阳区北京华联生活超市常营店，这里销售的三文鱼、巴沙鱼等进口冷链水产品旁，都摆放着产品的核酸检测报告。有顾客想购买三文鱼，销售人员主动向顾客出示三文鱼核酸检测报告，销售人员介绍，现在销售进口水产品，每批次都有相对应的检验、检疫报告，顾客可放心购买。目前，超市也在对“北京追溯”系统进行完善，在11月1日之前，将实现所销售的进口水产品“码上”可查。

据悉，按照相关流程，食品经营单位在面向消费者进行销售时，应在进口冷藏冷冻肉类、水产品产品包装或货柜明显处加贴“北京冷链”电子追溯码。消费者在购买进口冷藏冷冻肉类、水产品时，可通过微信、支付宝中的“北京冷链”小程序扫描产品包装或销售货柜上的电子追溯码，更加便捷地查询所购食品的质量安全和产品追溯信息。进口冷链食品生产经营单位应做到无数据不采购、不销售、不使用。

中国物流与采购联合会冷链物流专业委员会秘书长秦玉鸣向北京商报记者评价称，“北京冷链”由北京市市场监督管理局直接进行监管，将有利于实现监管过程的统一化、标准化；通过实施“首站赋码、进出扫码、一码到底、扫码查询”的管理模式，可实现各流通环节的操作主体、监管主体以及终端消费者对于进口肉类和水产品进京后的溯源以及全流通过程的追查，及时了解货品的流通过程以及产品信息。

总体来看，目前我国冷链商品追溯体系不够完整，监管的精准性有待提升。秦玉鸣告诉北京商报记者，传统的食品追溯系统一般只能追溯到生产企业，无法让食品追溯全链条的各方都参与进来，做到真正的全程可追溯。目前，全国绝大多数批发市场的农贸产品数据依赖于台账（表格、电子邮件、纸张记录等信息记录方式）或统一的中央数据库，数据在存储、传输、展示等环节可能存在效率低下或信息被篡改的问题；系统在多个环节还处于人工作业状态，可能屏蔽对信息提供者不利的基础信息；系统追溯多停留在生产加工环节，缺少下游销售环节数据信息。